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打击治理电信诈骗,创新机制形成合力护好百姓的钱袋子
  
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为打击电信欺诈,创新机制将形成保护老百姓钱包的合力,从建立由23个部门和单位组成的部际联席会议制度,共同打击电信欺诈,到建立健全调查电信欺诈犯罪的机制。从深化跨境和跨地区警务合作,到建立阻止欺诈电话和阻止欺诈资金快速支付的机制.在过去两年中,在打击电信欺诈犯罪的机制方面进行了一系列创新。目标是实现侦查与打击、重点整治与防控三位一体,坚决打击犯罪分子的嚣张气焰,切实保护老百姓的钱包。

23部门联手打击电信诈骗

近年来,电信网络诈骗犯罪不断频繁发生,手段日益复杂,新诈骗层出不穷,造成众多受害者遭受巨大损失,严重影响人们的财产安全感。

党中央、国务院对此高度重视,中央领导同志多次发布重要指示和指示,明确要求坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。 2015年6月,国务院批准建立部际联席会议制度,打击电信网络中的新型非法和犯罪活动。公安部、工业和信息化部、中宣部、中国人民银行等23个部门和单位参加了会议,加强合作,协调社会资源,共同玩“大游戏”

组建联合部队的重大责任 2015年10月,第一次部际联席会议确定了各部门的职责和任务,并部署了23个成员单位,共同大力开展反腐败专项行动。

优秀罢工与创新机制 2016年2月,第二次部际联席会议提出了创新打击方式、深化跨境警务合作、加强综合行动、打击周边灰色产业等具体措施。

卓越治理,完成短板 2016年9月,第三次部际联席会议部署各级公安机关发挥主力军作用,创新工作方法。各部门要建立健全通报制度,大力推进反欺诈中心建设。加强源头治理,进一步推进电信企业、金融业和互联网整顿。

三次部际联席会议的框架明确,重点突出。在各部门和警方的统一指挥下,调动了各种社会资源,对电信网络欺诈者的防线越来越严密。 2016年,全国公安机关破获电信网络诈骗案件8.3万起,增长49.6%。电信网络欺诈案件的急剧上升得到遏制,案件数量自去年9月以来连续4个月大幅下降。2016年电信网络欺诈案件损失同比下降10.9%

高效联动实现更强的打击能力

近年来,各级公安机关严厉打击国内区域性专业电信诈骗犯罪分子和侵犯国内电信诈骗犯罪团伙的海外活动。不仅要打击电信诈骗犯罪活动,还要打击灰色产业链,形成打击电信网络诈骗监管的高压态势。 2016年,全国共捣毁7,682个诈骗团伙和8,107个诈骗窝点。公安部对23名逃犯发出了一级通缉令,迄今已抓获22人。

在公安部的统一组织指挥下,全国公安机关在打击淘宝代理诈骗、为儿童支付大笔款项等电信网络诈骗等违法犯罪活动方面取得了诸多成功。

同时,公安机关也切实加强了国际和地区执法合作。在外交部等相关部门的协助下,仅2016年,公安部就组织了18次赴北京、天津、上海、江苏、浙江、湖北、广东等地的海外工作考察,从肯尼亚、老挝、马来西亚、柬埔寨、西班牙等地遣返了561名电信诈骗嫌疑人。

此外,当地公安机关会同有关部门,牢牢把握为诈骗犯罪提供“服务”的方方面面,对“黑色广播”、“假基站”、“银行卡交易商”、“洗钱”团伙等灰色产业集团发起猛烈攻势。 2016年,查获3239套“黑色广播”和3544套“假基站”设备,破获侵犯公民个人信息案件1868起。

建立规章制度,共同加强防控。

2015年,北京市公安局成立了全国首个省级反电信网络欺诈犯罪中心和调查控制中心。 2016年,上海反电信网络欺诈中心成立并投入运行.各地公安机关反欺诈中心相继建成。一批建设标准严格、功能定位明确、防、攻、管一体化的实战操作平台相继建成并投入运行。

据统计,2015年以来,全国已建成32个省级反欺诈中心和181个市级反欺诈中心,国家反欺诈中心全面启动。 公安机关警务部门相互配合,积极配合。银行部门负责截获所涉资金,并配合资本流动调查。电信企业负责关闭涉及的电话号码,配合信息流调查。打击和控制电信网络欺诈的“信息共享、综合操作、快速响应、整体联动”总体框架初步形成。

公安部还在上海、苏州、金华、厦门、深圳、珠海等地设立了六个研究判断中心,在阿里巴巴集团和腾讯公司设立了两个防控中心。八大中心充分发挥各自优势,对国内外窝点和各种犯罪链进行综合研究和判断,有效协助国家公安机关开展打击和预防工作。

《关于进一步防范和打击电信网络新型违法犯罪的若干意见》 《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》等一系列文件已经下发,明确了各部门的职责和任务。根据职责分工,各部门进一步落实了预防、惩治和打击疾病的各项措施。联合管理模式基本形成。

为了打击电信网络诈骗犯罪,人们不仅要求逮捕犯罪嫌疑人,而且对制止损失提出了更高的希望。 对此,公安机关积极配合相关部门,共同发行《关于建立电信网络新型违法犯罪涉案账户紧急止付和快速冻结机制的通知》,全力以赴制止损失,遏制损失。

到目前为止,已有3382家商业银行和7家支付机构联网。全国公安机关通过平台查询、暂停支付、冻结交易笔,成功停止支付个欺诈账户,总金额达11.3亿元。

此外,为了对电信网络诈骗犯罪提供强有力的法律保护,2016年12月19日,公安部会同最高法律和最高检察院发布了《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》,不仅进一步明确了打击电信网络诈骗的法律标准,而且实现了对这类犯罪的全方位、全链打击,为更有效打击犯罪发挥了重要作用。 (记者张洋)

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